Юбилей санитарно-эпидемиологической службы России
Санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации в 2022 году отмечает свое 100-летие.
Служба ведет свое летоисчисление с 15 сентября 1922 года, со дня издания декрета Совнаркома РСФСР «О санитарных органах республики». Этим декретом была установлена структура санитарной организации, система санитарного надзора, определен государственный характер ее деятельности, права и обязанности санитарных врачей.
Идеи о необходимости создания специальных учреждений санитарно-эпидемиологического профиля зародились в 70-х годах ХIХ века. В 1871 году земский врач Казанской губернии А.А.Серебряков на заседании общества врачей высказал предположение об организации санитарной станции для изучения влияния факторов среды на здоровье человека.
Уже в 1873 году передовыми земскими врачами Московской губернии была создана губернская санитарная комиссия, которая занималась анализом причин заболеваемости населения, учетом инфекционных заболеваний.
В конце ХIХ — начале ХХ века постепенно стали появляться губернские и уездные санитарные бюро, где работали санитарные врачи.
Под влиянием передовой медицинской общественности и в связи с угрозой эпидемий в конце ХIХ века в некоторых городах России стали функционировать бактериологические и санитарные лаборатории. Предупреждение эпидемий чумы, холеры, тифа, оспы и других опасных болезней̆, установление санитарно-гигиенических норм – эти цели объединяли наших предшественников, заставляли их идти на большие жертвы ради общего дела, совершать настоящие трудовые подвиги.
За 100 лет изменилась структура ведомства, его название, расширился список полномочий, но одно остается неизменным – служба стоит на защите здоровья людей, работает для создания оптимальных условий жизни и благополучия человека.
В сентябре 1922 года была организована санитарно- эпидемиологическая служба в г. Новониколаевске, состоящая всего из трех врачей и нескольких помощников. В 1927-1928 г.г. в крае появились первые санэпидстанции: в Каргате, Колывани, Каинске, Черепаново. В 1933 году в связи с районированием г.Новосибирска созданы 4, а затем 8 районных санэпидстанций. К 1945 году были созданы санэпидстанции во всех районах области. Следует отметить, что это были маломощные учреждения, размещавшиеся в большинстве своем в ветхих, неприспособленных помещениях, не имевшие лабораторной базы. Санитарные врачи и эпидемиологи были только в городских СЭС, в сельских районах санэпидстанции в основном возглавлялись фельдшерами. Все санэпидстанции использовали конный транспорт.
В послевоенные годы (1945-1956 гг.) создалось положение, когда санитарно-эпидемиологическую службу в области представляли многочисленные профильные учреждения. Такое множество санитарных и противоэпидемических учреждений в областном звене порождало трудности в укомплектованности кадрами, финансировании, создании материальной базы, осложняло руководство ими.
Следующий этап реорганизации санитарно- эпидемиологической службы начался в 1991 году после принятия Верховным Советом РСФСР Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Санитарно- эпидемиологическая Служба была выведена из подчинения органов местной власти и здравоохранения. Был создан Государственный Комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, подчиненный непосредственно
Правительству Российской Федерации. Все областные, городские и районные санэпидстанции преобразованы в Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, которые перешли в Федеральное подчинение.
Таким образом, санитарно-эпидемиологическая служба стала государственной, независимой, что особенно благоприятно сказалось на положении районных санэпидстанций, которые были выведены из подчинения главных врачей районов и приобрели самостоятельность.
В Усть-Таркском районе санитарно-эпидемиологическая станция как самостоятельная организация также была создана в 1991 году. До этого времени служба входила в состав районной центральной больницы как санитарно- противоэпидемический отдел Усть-Таркской районной больницы Новосибирской области, в штат которого входило от 4 единиц должностей (главный врач, помощник эпидемиолога, дезинфектор, лаборант) в 1970 году до 12 единиц должностей (главный врач, 2 помощника эпидемиолога, санитарный врач, помощник санитарного врача, врач- бактериолог, 3 лаборанта, 2 дезинфектора, 1 дезинструктор) в 1989 году.
В 1991 году в штат санитарно-эпидемиологической станции входило 17 должностей, из них 2 ставки врачей, 13 ставок среднего персонала, 2 ставки младшего персонала.
Располагалась она в отдельном здании, построенном в 1974 году, в здании было предусмотрено размещение бактериологической лаборатории.
В 1996 году санэпидемстанция Усть-Таркского района была переименована в Усть-Таркский районный центр санэпиднадзора, а в 2003 году - в государственное учреждение Центр госсанэпиднадзора (межрайонный) в Татарском и Усть-Таркском районах.
За время существования службы в ней трудились люди, благодаря которым в Усть-Таркском районе выполнялась её основная задача - профилактика.
Это главные врачи: Буянова А.Н. (1965 г.), Емельянов А.В. (1967 г.), Третьяк А.Т. (1971 г.), Крючков В.А. (1975 г.), Галкин Ю.М. (1977 г.), Васильев Г.В. (1980 г.), Чернышов С.С. (1985 г.), Сомов Е.И. (1988 г.);
санитарный врач: Шишкин Павел Иванович;
врачи-бактериологи: Кольтюгина Вера Николаевна, Нарелик Ольга Васильевна, Шишкин Павел Иванович, Голубцова Нина Дмитриевна;
помощники санитарных врачей: Костромина Ольга Михайловна, Носкова Татьяна Александровна, Бобченко Елена Потаповна, Бушмакина Вера Александровна, Бонигард Наталья Николаевна, Стасенко Светлана Анатольевна, Ващилова Татьяна Дмитриевна, Гапонова Надежда Викторовна, Маслак Надежда Ивановна;
помощники эпидемиолога: Скворцова Т.А., Черепанова Валентина Васильевна, Алиева Анна Борисовна, Прыгунова Ольга Васильевна, Черных Татьяна Викторовна, Буржинская Светлана Петровна;
лаборанты: Шкуропатская Любовь Николаевна, Наумова, Тисленок Н.В., Степанова Наталья Семёновна, Курбатова Светлана Вальдемаровна, Босак Ирина Анатольевна, Аминова Людмила;
специалисты дезпрофотдела: Лисицкий Иван Тихонович, Романенко В, Антонова А.С., Ларина Любовь Андрияновна, Юнакова Мария Елисеевна, Шушканова Мария Ефимовна, Хохлова Надежда Андреевна, Кривенченко Нина Ивановна, Степанченко Ирина Семёновна, Чернова Валентина Михайловна, Сомова Олеся Евгеньевна, Будовских Татьяна Александровна, Мызникова Галина Анатольевна, Платонова Зинаида Павловна, Кузьменко Ольга Михайловна;
санитарки: Неупокоева Александра Дмитриевна, Потёмкина Надежда Ивановна, Шумахер Нина Людвиговна;
медицинский статист: Полухин Иван Фёдорович;
водители: Степанов Пётр Михайлович, Мерекин Николай Семёнович, Имшанов Анатолий Михайлович, Перков Владимир, Березин Виктор, Видикер Виктор, Гулау Юрий, Чижинский Сергей, Пудовкин Сергей, Неупокоев Юрий.
Особое внимание, конечно же, стоит уделить ветеранам труда, которые отдали значительную часть своей жизни санитарно-эпидемиологической службе в Усть-Таркском район, это Сомов Евгений Иванович, Черепанова Валентина Васильевна, Гапонова Надежда Викторовна, Буржинская Светлана Петровна, Маслак Надежда Ивановна, Нарелик Ольга Васильевна, Степанова Наталья Семёновна, Курбатова Светлана Вальдемаровна, Босак Ирина Анатольевна.
Последним этапом реорганизации санитарной службы было создание в 2005 году Территориального отдела – структурного подразделения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, осуществляющее свою деятельность на закрепленных территориях Татарского, Чановского, Венгеровского, Кыштовского и Усть-Таркского районов. Основными задачами вновь созданного учреждения являются:
-осуществление государственного надзора и контроля за исполнением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
-предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
-профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения;
-защита прав потребителей при оказании услуг различного характера.
Территориальный отдел имеет своей целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиту прав потребителей на территории районов, разделение надзорно-контрольных функций и оказания возмездных услуг населению, которые оказывает ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области в Татарском районе».
В штате территориального отдела Роспотребнадзора на сегодняшний момент трудятся 8 специалистов (на момент создания отдела 14). Со дня основания начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Чановском районе был Бабинцев Олег Владимирович, в настоящее время - начальник отдела Демидова Людмила Николаевна.
Специалисты осуществляют свою деятельность на закрепленных территориях:
Татарский район: Демидова Людмила Николаевна, Конобелкина Наталья Михайловна, Кононенко Людмила Павловна, Житенко Елена Сергеевна;
Чановский район: Коробицина Светлана Александровна, Межевая Ирина Викторовна;
Кыштовский район: Голубева Мария Дмитриевна;
Усть-Таркский район: Маслак Надежда Ивановна.
Деятельность службы Роспотребнадзора обеспечивает филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Татарском районе, которую возглавляет главный врач Катунина Олеся Сергеевна.
Филиал проводит лабораторные исследования качества питьевой воды, продуктов питания, почвы и среды обитания (электромагнитные поля, замеры микроклимата и освещенности, радиологические исследования). Помимо этого специалисты филиала заняты гигиеническим обучением и выдачей личных медицинских книжек, проведением экспертиз.
Сегодня служба Роспотребнадзора на территории Усть-Таркского района продолжает выполнять свои функции, решать возложенные на неё задачи.
Поздравляем со 100-летним юбилеем санитарно-эпидемиологической службы России! Выражаем искреннюю благодарность всем сотрудникам службы за многолетний плодотворный труд, за вклад в дело сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия населения района в разные годы.