Котляров Максим Иванович родился 15 октября 1911 года в селе Глубокое Барнаульского уезда Томской губернии в крестьянской семье. Трудовую деятельность начал хлеборобом в хозяйстве своего отца в 1929 году. С 1930 года по ноябрь 1932 года был членом колхоза имени Молотова в родном селе.
С декабря 1932 года по октябрь 1933 года был курсантом школы начальствующего состав 9 полка войск связи НКВД в городе Новосибирске. С ноября 1933 по ноябрь 1936 года был командиром отделения, помощником командира взвода, старшиной полковой школы и командиром взвода 65 железнодорожного полка НКВД в городе Томске.
С декабря 1936 по январь 1938 года работал кочегаром, комендантом, пропагандистом комитета ВЛКСМ и заместителем начальника склада топлива паровозного депо железнодорожной станции Новосибирск.
С февраля 1938 по декабрь 1940 года трудился пропагандистом, помощником начальника политотдела по комсомолу, заведующим партийным кабинетом Новосибирского отделения Томской железной дороги.
С января 1941 по март 1944 года работал освобожденным секретарем узлового парткома станции Чулымская, а с марта 1944 по май 1945 года освобожденным секретарем узлового парткома станции Барабинск.
С мая 1945 по ноябрь 1946 года работал вторым секретарем Барабинского городского комитета ВКП(б). В декабре 1946 года Максима Ивановича отправляют на учебу в Новосибирскую областную партийную школу, которую он закончил в августе 1948 года.
С августа 1948 года по ноябрь 1953 года работал первым секретарем Чулымского райкома ВКП(б).
С декабря 1953 по июль 1955 года трудился председателем Усть-Таркского районного Совета депутатов трудящихся. В 1955 году перешел на работу председателем колхоза «Путь Ленина», как председатель «тридцати тысячник». В данной должности работал до 1970 года. С 01 июля являлся персональным пенсионером республиканского значения.
Котляров Максим Иванович был награжден орденом «Красной звезды» 25 декабря 1945 года, медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» 25 ноября 1945 года, орденом «Трудового Красного Знамени» 8 февраля 1957 года, медалью «За освоение целинных земель» 7 июля 1957 года, медалью участника Всесоюзной сельскохозяйственной выставки 15 августа 1957 года, юбилейной медалью «За доблестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина» 19 марта 1970 года.
