Ведь не все знают, что такое КДН и ЗП. Исправим ситуацию, раскрыв буквосочетание, познакомим с его значением, а также деятельностью, полномочиями данной организации.

Расшифровка КДН и ЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. (Часто нас путают с ПДН и опекой).

КДН и ЗП коллегиальный орган системы по профилактике безнадзорности, правонарушений детей и подростков до 18 лет. Данные системы создаются высшими органами исполнительной власти субъектов РФ, структурой местного самоуправления.

 

Цели КДН следующие:

- координация работы всей системы профилактики беспризорности и правонарушений подростков и детей;

- предотвращение детской преступности, беспризорности в среде несовершеннолетних;

- выявление и устранение причин, что могут привести к антиобщественному поведению детей и подростков.

 

Что такое КДН и ЗП?

Это и защита прав несовершеннолетних. Социальная, педагогическая, психологическая реабилитация детей и подростков, находящихся в трудном жизненном положении. Выявление и пресечение отдельных случаев вовлечения несовершеннолетних в преступный мир, антиобщественную деятельность.

 

Главные задачи КДН:

- обеспечение защиты законных интересов и прав несовершеннолетних;

- психолого-социальная педагогическая реабилитация детей и подростков, находящихся в трудной, опасной для несовершеннолетнего ситуации;

- выявление и пресечение случаев вовлечения детей и подростков в общественно опасную, преступную деятельность.

 

Учет в КДН и ЗП "трудных" подростков - далеко не единственная наша задача. Это и:

- меры по восстановлению и защите прав несовершеннолетних;

- контроль за предоставлением детям и подросткам должных условий содержания, соцобеспечения, образования, охраны здоровья, воспитания;

- меры по защите несовершеннолетних от насилия (физического, сексуального, психологического и проч.), вовлечения их в антисоциальную деятельность (бродяжничество, воровство, попрошайничество, распитие спиртного, прием одурманивающих, психотропных препаратов, наркотиков), а также от иных противоправных действий, что не относятся к преступлениям по УК и правонарушениям по КоАП;

- работа по выявлению детей-беспризорников, родителей, опекунов и попечителей, должным образом не выполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, лиц, отрицательно влияющих на подростков;

- выявление причин детской преступности, беспризорности, их анализ;

- контроль за содержанием несовершеннолетних в учреждениях по профилактике детских преступлений и беспризорности;

- рассмотрение материалов в отношении тех подростков, что не достигли возраста ответственности за совершенное правонарушение, преступление.

-рассмотрение дел об аморальном, противоправном поведении ребенка или подростка, его антиобщественной деятельности.

 

Состав КДН.

Комиссия имеет структуру: председатель КДН, заместитель председателя. Ответственный секретарь КДН. Члены комиссии: руководители (замы) учреждений по профилактике преступлений в среде несовершеннолетних, представители муниципальных, государственных учреждений, граждане, непосредственно работающие с несовершеннолетними, представители религиозных конфессий, иные заинтересованные лица.

 

Законодательное регулирование деятельности.

Все постановления КДН опираются на конкретные акты российского законодательства: Конституция РФ, международные договоры, международные соглашения, что были ратифицированы Россией, федеральные, конституционные законы РФ, акты Правительства, Президента РФ, Положения о КДН и ЗП, региональные законы и акты.

 

Правомочия комиссии.

КДН и ЗП имеет право:

- Запрашивать и получать безвозмездно данные, необходимые для работы.

- Приглашать профессионалов, должностных лиц и других граждан для получения информации, разъяснений по связанным с деятельностью вопросам.

- Привлекать к своей работе заинтересованных граждан.

- Вести прием, как несовершеннолетних и их законных представителей, родителей, но и других граждан.

- Ставить перед уполномоченной организацией вопрос о привлечении к ответственности тех должностных лиц, кто проигнорировал постановления комиссии, не предпринял меры для выполнения предписаний учреждения.

- Ходатайствовать перед судом о неприменении или смягчении наказания для несовершеннолетнего, привлечение его к иной мере ответственности, условное осуждение или досрочный выпуск ребенка из закрытого спецучреждения учебно-воспитательного плана.

- Ходатайствовать перед должностным составом воспитательной колонии об изменении условий наказания подростка, применении в его отношении мер поощрения, что предусмотрены Уголовно-исполнительным законодательством РФ.

- Применять установленные федеральным законом меры воздействия на ребенка или подростка, совершившего противоправное деяние.

- Исполнять в отношении родителей, опекунов или иных законных представителей несовершеннолетнего меры, предусмотренные законодательством за нарушение его прав и интересов.

Имеет правомочия, нормируемые региональными и федеральными законодательными актами.

 

Основные направления работы комиссии.

Работу комиссии можно разделить на два основных направления:

- деятельность по профилактике правонарушений среди детей и подростков. Это ведение учета несовершеннолетних в КДН (тех, кто отличился противоправным поведением), установление причин, что подтолкнуло их на правонарушение и устранение данных причин.

- работа с родителями или лицами, законно их замещающими. Выявление негативной роли взрослых в совершении ребенком преступления. Вынесение в отношении родителей и законных представителей мер, допускаемых законодательством, - лишение родительских прав, ограничение в дееспособности и проч.

 

Обязанность комиссии - рассмотрение дел, касаемых несовершеннолетних:

- совершение ребенком до 14 лет общественно опасного поступка;

- совершение общественно опасного деяния подростком 14-16 лет;

- мелкое хулиганство, предпринятое ребенком до 14 лет;

- административные правонарушения, мелкие спекуляции, в которых замешаны граждане до 18 лет;

- антиобщественные поступки, совершенные несовершеннолетними;

- уклонение детей и подростков от учебы или работы;

 

Основания для рассмотрения дела КДН - протокол по каждому из нарушений. Предельный срок работы комиссии с ним - 15 дней. Основное количество материала поступает в КДН от инспекции по делам несовершеннолетних.

 

Вынесение наказания комиссией.

Итогом работы с рассматриваемым делом КДН может выбрать следующее:

- обязательство несовершеннолетнего огласить публичное извинение;

- вынести ребенку предупреждение;

- объявить несовершеннолетнему выговор (или строгий выговор);

- если подросток старше 16 лет работает, имеет источник дохода, то на него комиссией может быть наложен штраф;

- передать несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их законно заменяющих;

- направить ребенка или подростка в воспитательное спецучреждение (при совершении серьезного противообщественного деяния).

Одной из самых эффективных практик комиссии является помещение несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения.

Для профилактики антиобщественных деяний детей и подростков проводится и всеобъемлющая работа с их родителями, попечителями и опекунами. Это:

- Общественное порицание.

- Публичное осуждение за невыполнение собственного родительского долга. Объявляется на заседании комиссии.

- Наложение штрафа.

- Ограничение в дееспособности. Применяется в отношении тех родителей, кто своим пристрастием к алкоголю, наркотикам ставит свою семью в сложное материальное положение.

- Лишение родительских прав - крайняя мера воздействия. Применяется в отношении тех граждан, кто злоупотребляет своими правами родителя или уклоняется от обязанностей по воспитанию, содержанию и образованию несовершеннолетнего.

 

Особенности работы комиссии.

Как и любая другая организация, КДН имеет отличительные особенности своей деятельности: систематическое информирование о результатах своей работы.

Состав членов КДН обязательно постоянен. Недопустима замена одного из них иным гражданином.

Все постановления КДН обладают юридической силой, они обязательны к исполнению в указанные комиссией сроки.

Деятельность производится совместно с работой полиции, органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, прокуратуры и судебной системы.

Комиссия по делам несовершеннолетних - одно из самых нужных учреждений в госсистеме.

КДН не только ведет учет, определяет наказание для детей, подростков и их родителей, но и проводит всеобъемлющую работу по устранению причин антиобщественного поведения несовершеннолетних.

 

КДН и ЗП Усть-Таркского района