Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) и ее территориальные органы являются одним из органов государственной власти, наделенным полномочиями по осуществлению государственного земельного надзора.
Росреестр и его территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим прав на указанный земельный участок, об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а так же связанного с выполнением в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами Росреестра и его территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений и т.п.
За период с 01.01.2020 по 01.10.2020 года государственным земельным инспектором межмуниципального Татарского отдела было проведено 42 проверки соблюдения земельного законодательства, из них выявлено 13 нарушений.
В связи с эпидемиологической ситуацией в Новосибирской области, проверки соблюдения земельного законодательства, иные мероприятия, в период с 20.03.2020 по 01.06.2020 межмуниципальным Татарским отделом не проводились.
Осуществление проверок соблюдения земельного законодательства Управлением Федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области возобновлено и проводится с учетом ограничительных мер в Новосибирской области, установленных постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.06.2020 №114 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 №48»
По результатам проведенных проверок, выявлено, что одним из самых распространенных нарушений требований земельного законодательства, отмечаемых в ходе проведения проверок, является самовольное занятие земельного участка или его части.
Ответственность за данное правонарушение установлена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административный штраф, размер которого зависит от кадастровой стоимости самовольно занятого земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей для граждан и не менее 100 тысяч рублей для юридических лиц.
Распространенным нарушением требований земельного законодательства, отмечаемым в ходе проведения проверок, является также использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель.
За такое нарушение предусмотрено административное наказание, в виде штрафа, который зависит от кадастровой стоимости земельного участка. При этом учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. По результатам проведенных проверок за 2020 года должностными лицами межмуниципального Татарского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области и мировыми судьями Татарского судебного района Новосибирской области (на основании материалов проведенных проверок) наложено штрафов на общую сумму 95 тысяч рублей.
Помимо административной ответственности выдаются предписания об устранении нарушения законодательства с указанием срока устранения. Неисполнение в установленный срок выданного предписания об устранении нарушения законодательства является основанием для наложения на виновное лицо административного штрафа.
В рамках осуществления государственного земельного надзора Управление Росреестра по Новосибирской области проводит на территории региона не только проверки соблюдения владельцами земельных участков требований земельного законодательства в целях выявления и пресечения нарушений, но и профилактические мероприятия по предупреждению нарушений обязательных требований земельного законодательства.
Для предупреждения нарушений органом земельного надзора – Управлением Росреестра по Новосибирской области может быть выдано предостережение.
Данное профилактическое мероприятие регламентировано статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.
Материал подготовлен межмуниципальным Татарским отделом Управления Росреестра по Новосибирской области
